위스콘신주, 성인물 연령 확인 법안 거부권 행사
미국 위스콘신주 토니 에버스 주지사가 온라인 성인물 사이트에 대한 연령 확인 및 신원 확인 법안에 대해 거부권을 행사했습니다. 주지사는 미성년자 보호의 취지에는 동의하지만, 성인의 사생활 침해 및 개인정보 유출 등 심각한 프라이버시 우려를 이유로 들었습니다. 이로써 위스콘신은 미국 내에서 사생활 침해적인 연령 확인 절차 없이 자유로운 사이트 접근을 허용하는 소수의 주로 남게 되었습니다.
미국 대부분의 주에서 온라인으로 포르노를 시청하려면 18세 이상인지 확인하기 위해 정부 신분증을 제출하거나 생체 인식 스캔을 받아야 합니다. 그러나 위스콘신주 사람들은 금요일 토니 에버스(Tony Evers) 주지사가 주의 연령 확인 법안에 거부권을 행사한 후, 포르노 사이트와 성인 콘텐츠가 3분의 1 이상 포함된 다른 모든 웹사이트에 계속해서 자유롭게 접속할 수 있게 되었습니다.
2022년 이후 미국에서 통과된 수십 건의 법안을 모방한 위스콘신주 하원 법안 105호(Assembly Bill 105)는 "미성년자에게 유해한 자료", 즉 "치부, 생식기, 엉덩이 및 여성 유두를 포함한 실제 또는 시뮬레이션된 성행위 또는 신체 부위의 묘사"가 3분의 1 이상 포함된 사이트에 대해 "개인에 대해 수집된 공개 또는 비공개 거래 데이터를 사용하는 상업적으로 합리적인 방법"으로 방문자의 연령을 확인하도록 강제할 뻔했습니다. 이는 신분증 업로드, 생체 인식 스캔을 위한 얼굴 인증, 신용카드 정보 업로드 또는 이러한 방식의 조합을 의미합니다.
에버스 주지사는 4월 3일자로 하원 의원들에게 보낸 서한에서 "위스콘신 주민의 개인 프라이버시에 대한 이 법안의 침해에 반대하기 때문에 이 법안 전체에 거부권을 행사한다"고 밝혔습니다. 그는 "미성년자를 유해한 자료로부터 보호해야 한다는 데 동의하지만, 이 법안은 헌법으로 보호받는 자료에 접근하려는 성인들에게 침해적인 부담을 부과한다"고 덧붙였습니다.
에버스 주지사는 이 법안이 플랫폼이 수집된 개인 데이터를 정부나 데이터 브로커 등 제3자에게 넘기는 것을 막지 못한다고 지적했습니다. 그는 "이는 개인 프라이버시에 대한 위반"이라며 "또한 데이터 보안과 개인 식별 정보의 오용 가능성에 우려가 있다. 식별 정보는 제3자에 의해 가로채이거나 전송되어 협박이나 신원 도용의 근거로 사용될 수 있다. 나아가, 이 법안은 개인 정보 보유 금지를 위반하는 사업체에 처벌을 포함하고 있지만, 그러한 처벌은 악의적인 행위자가 신원을 획득한 결과로 협박이나 신원 도용의 피해자가 된 개인에게 발생할 수 있는 해악을 되돌릴 수 없다"고 설명했습니다.
지난해 영국의 '온라인 안전법(Online Safety Act)'이 웹사이트와 플랫폼에 사용자의 연령 확인을 요구하기 시작한 후, 디스코드(Discord) 사용자들의 연령 확인 데이터(셀카 및 신원 서류 포함)가 보안 침해로 인해 유출되었습니다. 이 해킹 사건은 플랫폼이 사용자의 개인 데이터를 요구한 뒤 전체 인터넷에 노출된 사례 중 하나에 불과합니다. 작년에 여성임을 증명하기 위해 셀카와 신원 서류를 제출하도록 했던 '티(Tea)' 앱에서도 유사한 데이터가 유출되었습니다.
이 법안의 초기 버전은 위스콘신 주민들이 가상 사설망(VPN)을 사용하여 사이트에 접속하는 것을 금지하려고 시도했습니다. 입법자들은 VPN에 대한 제한을 점점 더 강력하게 추진하고 있지만, 지금까지 시민과 시민 자유 단체들의 반발에 부딪혔습니다. 위스콘신주 상원의원 반 왕가드(Van Wanggaard)는 법안에서 해당 조항을 삭제하려는 움직임을 보였고, 주 하원은 2월에 VPN 금지 조항을 삭제하는 데 동의했습니다.
성인 옹호 단체인 '자유 언론 연합(Free Speech Coalition)'은 거부권 행사 이후 공공 정책 책임자 마이크 스태빌(Mike Stabile)이 매디슨으로 날아가 "VPN 트래픽 금지를 포함한 이 법안의 법적, 기술적 문제에 대해 입법자들과 논의하고 기기 기반(Device-based) 확인 솔루션을 옹호하기 위해 만났다"고 밝혔습니다.
위스콘신주 미국시민자유연맹(ACLU)은 3월 제출한 증언에서 "간단히 말해, AB-105 법안은 프라이버시, 감시, 수정헌법 제1조(First Amendment)와 관련하여 중대한 우려를 불러일으킨다"며 "ACLU는 이 법안의 궁극적인 목표에 공감하지만, 모든 위스콘신 주민의 시민적 자유를 훼손하는 것이 적절한 타협점이라고 생각하지 않는다"고 밝혔습니다.
이제 위스콘신은 사용자에게 침해적인 연령 확인 절차를 요구하지 않고 포르노에 대한 접근을 허용하는 남은 몇 안 되는 주 중 하나가 되었습니다. 에버스 주지사는 서한에서 "우리는 미성년자가 성인 콘텐츠에 접근하는 것을 막을 수 있고 또 그렇게 해야 하지만, 이 법안이 제공하는 것보다 더 나은 해결책이 있다"고 결론지었습니다.