트럼프의 대량 해고, 미국 과학계에 또다시 타격
트럼프 행정부가 미국 국립과학재단(NSF)의 이사회 소속 과학자 22명 전원을 전격 해고하고 인력과 예산을 대폭 삭감하면서 미국의 기초 과학 연구 및 교육 인프라가 심각한 위기를 맞았습니다. 의회가 예산 삭감안을 거부했음에도 불구하고 보조금 중단과 인력 감축을 통해 사실상 동결 효과를 내고 있으며, 향후 AI와 양자 정보 과학 등 특정 분야를 제외한 대부분의 연구가 중단될 위기입니다.
지난주는 미국 과학계에 또다시 큰 충격을 안겨주었습니다. 이번 타겟은 주요 연구 프로젝트에 약 90억 달러(약 12조 원)를 지원하는 연방 기관인 국립과학재단(NSF)이었습니다. 이 재단의 활동은 22명의 저명한 과학자로 구성된 이사회의 감독을 받아왔습니다. 지난주 금요일, 이들 전원이 해고당했습니다. NSF는 전직 국장 Sethuraman Panchanathan이 DOGE(정부효율부)가 주도한 예산 삭감과 대량 해고 사태의 여파로 2025년 4월에 사임한 이후 국장 없이 공백 상태에 있었습니다. 트럼프는 과학적 배경이 없는 투자자이자 수명 연장 애호가인 Jim O'Neill을 차기 국장으로 지명했습니다.
과학계에 정확히 어떤 일이 벌어질지 예측하기는 어렵지만, 전망이 그다지 밝지만은 않습니다. NSF는 1950년 설립되어 '과학의 진흥'을 비롯한 여러 목표를 추구해 왔으며, 그 이후로 연구와 교육을 지원하는 핵심 기관으로 자리 잡았습니다. 2024년에 이 기관은 93억 9,000만 달러를 지출했는데, 이는 결코 적지 않은 금액이지만 전체 연방 지출의 단 0.1%에 불과했습니다. 이 자금을 어떻게 사용할지에 대한 핵심 결정은 국립과학위원회(NSB)가 내려왔습니다. 지난주까지 위원회를 구성했던 각 과학자는 미국 대통령에 의해 임명되어 최소 6년의 임기를 수행했습니다. 2022년 말 위원회에 임명된 밴더빌트 대학교의 물리학자 겸 천문학자 Keivan Stassun에 따르면, 이 위원들은 NSF의 정책 수립, 주요 예산 집행 승인 및 감독을 담당했습니다. 예를 들어, 몇 년 전 이사회는 '기술, 혁신 및 파트너십'에 자금을 지원하기 위해 기관 내에 새로운 '국(Directorate)'을 설립하는 역할을 맡았습니다. 또한 이사회는 '미국 초대형 망원경 프로그램(US Extremely Large Telescope Program)'에 대한 자금 지원을 승인하기도 했습니다. Stassun은 이 위원회를 "막중한 책임과 권한을 가진 비교적 소규모의 그룹"이라고 불렀으며, 자신의 임명을 "엄청난 영광"으로 여겼습니다.
그러다 지난 금요일, 그의 이메일 함으로 한 통의 메일이 도착했습니다. "그 메일은 '트럼프 대통령을 대신하여, 귀하의 국립과학위원회 위원직이 즉시 해임됨을 알립니다. 그동안의 헌신에 감사드립니다'라고 적혀 있었습니다."라고 Stassun은 전했습니다. "깊이 실망스러운 일이었습니다." 그럼에도 불구하고 지난 한 해 동안 연방 과학 기관에 대한 행정부의 조치들을 고려할 때 그는 그리 놀라지 않았다고 덧붙였습니다. 도널드 트럼프가 2025년 초 취임한 이후, NSF와 다른 많은 연방 기관들은 보조금을 동결했다가 해동하고, 다시 종료시키는 과정을 겪었습니다. "이사회는 그런 (보조금 종료) 결정에 전혀 관여하지 못했습니다."라고 Stassun은 말했습니다. 그는 위원들이 기관 직원의 해고에 대해서도 아무런 발언권이 없었다고 덧붙였습니다. 현재 직원 수는 40%나 감소한 상태입니다.
2026 회계연도 예산 요청에서 트럼프 행정부는 NSF 예산을 약 57% 삭감하려 시도했습니다. 작년 여름, NSF 직원들은 이러한 대규모 삭감이 "미국 과학을 마비시킬 것"이라고 주장하는 반대 서한을 작성했습니다. 이러한 삭감은 특히 생물과학, 공학 및 STEM 교육 분야에 큰 타격을 주었을 것입니다. 올해 초 의회에서는 이 삭감안이 거부되었습니다. 그러나 보조금 종료와 해고 조치는 사실상 그 삭감안이 그대로 시행되는 것과 같은 효과를 내고 있다고 Stassun은 지적했습니다. "백악관이 기관에 배분해 온 자금은 ... 의회가 의도했던 수준보다 훨씬 낮은 수준입니다." 그 결과 현재 많은 야심 찬 연구 프로젝트들이 표류하며 멈춰서 있습니다. "초대형 망원경 프로그램은 현재 완전히 중단된 것으로 보입니다."라고 Stassun은 말했습니다. 또한 과학 교육을 전담하던 NSF 부서는 "사실상 예산이 제로(0)가 되었다"고 덧붙였습니다.
하지만 모든 분야가 중단된 것은 아닙니다. 행정부의 2027 회계연도 예산 요청은 NSF가 사회, 행동 및 경제 과학을 담당하는 부서를 '폐지'할 것이라고 명시하고 있지만, AI와 양자 정보 과학은 핵심 '프론티어 이니셔티브(Frontier Initiatives)'라고 묘사하고 있습니다. 또한 생명공학(Biotechnology)은 '핵심 중점 분야(Focal point)'로 규정하고 있습니다. 논평을 요청받은 NSF는 MIT Technology Review에 백악관 언론 담당관실을 연락하라고 지시했습니다. 백악관은 NSB 위원 해고에 대한 질문에 직접적으로 답변하지 않은 채 성명을 통해 "국립과학재단은..."이라고 말했습니다.