텍사스, 전력 부족 우려로 신규 데이터센터 감사 착수
텍사스주가 신규 데이터센터 프로젝트에 대한 전력망 연결 수요가 폭증함에 따라, 새로운 건설을 전면 감사 대상으로 전환했습니다. 이는 데이터센터와 가상화폐 채굴장이 전력망에 과부하를 일으키고 전기 요금을 상승시키는 추세를 막기 위한 조치로 평가됩니다. 인프라 입지를 노리는 실무자들은 규제가 완화되었던 텍사스가 더 이상 데이터센터의 안전한 성지가 아닐 수 있음을 인지해야 합니다.
테크 기업과 개발업체들은 데이터센터를 건설할 장소를 찾아 미국 전역을 누비고 있으며, 느슨한 규제와 풍부한 전력 공급 능력을 갖춘 텍사스에 매력을 느껴왔습니다. 데이터센터 수로는 버지니아주 다음으로 텍사스가 2위입니다. 하지만 텍사스조차 한계에 직면할 수 있습니다. 그렉 애보트(Greg Abbott) 텍사스주지사는 월요일에 모든 신규 데이터센터 프로젝트가 텍사스 공익사업위원회(PUCT)와 텍사스 전력 신뢰도 협의회(ERCOT, 텍사스 전력망 운영사)의 감사를 받아야 한다고 발표했습니다.
올해 ERCOT의 전력망 연결 대기열 규모는 극적으로 증가했습니다. 1월에만 해도 ERCOT의 전력망 연결 대기 중인 프로젝트는 233GW(기가와트)였습니다. 그러나 6개월도 채 되지 않아 이 수치는 두 배 이상 뛰었습니다. 애보트 주지사실은 오늘 ERCOT이 474GW의 신규 연결 요청을 추적 중이라고 밝혔습니다. 전력망 운영사에 따르면, 이 중 약 90%가 데이터센터입니다. 현재 시점에서 이 프로젝트들 중 일부는 그저 서류상에 불과한 계획입니다. 전력망 연결 대기열이 너무 길어진 나머지, 많은 개발업체들이 가장 먼저 하는 행동은 줄 서기입니다. 프로젝트가 진행되면서 상당수는 자연스럽게 사라지곤 합니다. 제안된 프로젝트 중 극히 일부만 실현되더라도 텍사스 전력망에 과부하를 일으킬 수 있습니다. 현재의 연결 대기열은 ERCOT의 총 최대 전력 수요의 5배 이상에 달합니다.
미국 에너지정보국(EIA)에 따르면, 구글(Google)과 마이크로소프트(Microsoft)를 포함한 많은 데이터센터 운영사가 풍부한 천연가스 매장량 때문에 텍사스로 모여들었지만, 실제로 풍력과 태양광 에너지가 증가하는 전력 수요에 발맞춰 ERCOT을 유지하는 데 큰 역할을 했습니다. 2021년에서 2025년 사이 상업용 태양광 발전 용량은 4배 증가했습니다. 한편 앰페론(Amperon)의 보고서에 따르면, 이 기간 동안 대부분의 시점에서 전기 요금은 하락했습니다. 텍사스의 전기 요금은 다른 주와 비교해 상대적으로 저렴하지만, 최근 들어 상승 추세를 보이고 있습니다. EIA는 데이터센터와 가상화폐 채굴 시설이 전기 요금 상승의 원인이라고 분석했습니다. 애보트 주지사는 분명히 이러한 추세를 선제적으로 차단하려는 의도입니다.
주지사는 PUCT와 ERCOT에 제안되는 데이터센터에 대한 광범위한 정보 수집을 지시했습니다. 수집 항목에는 전력 및 물 소비량(사이트 내부 및 외부), 소음 완화 노력, 조명 제어, 세제 혜택 사용 내역, 소유권 정보 등이 포함됩니다. 역사적으로 텍사스는 개발과 관련하여 다른 많은 주들보다 가벼운 규제를 지향해 왔습니다. 특히 휴스턴은 공식적인 구획 정리(Zoning code) 규정이 없는 것으로 유명하며, 비즈니스 친화적인 규제 환경을 갖추고 있습니다. 하지만 이제 텍사스를 포함해 전국적으로 데이터센터는 하나의 핫 이슈로 떠올랐습니다. 애보트 주지사는 이전에 자발적인 설문조사를 통해 데이터센터 측에 더 많은 정보를 제공해 달라고 부드럽게 요청한 바 있습니다. 하지만 대부분이 응답하지 않자, 이제는 더 강력한 조치를 통해 강제로 규제를 이행하려 하고 있습니다.
감사 결과에 따라, 텍사스가 데이터센터의 성지로 불리던 시절은 막을 내릴 수도 있습니다.