"540억 원 드린다"는 AI 업체에 "됐다"고 한 공무원들
캐나다 앨버타주 정부가 5,400만 달러(약 730억 원)의 예산과 4년이 걸릴 것으로 예상된 낡은 시스템 교체 프로젝트를 거부하고, 소수의 공무원들이 AI 개발 도구를 활용해 직접 시스템을 구축하는 성공 사례입니다. 이들은 '프리즘(PRISM) 이니셔티브'라는 소규모 팀을 꾸려 기존 예산의 95%를 절감하는 동시에 노후화된 핵심 인프라를 신속하게 대체할 수 있었습니다. 이 사례는 막대한 예산과 장기간이 소요되는 전통적인 공공 IT 프로젝트의 굴레를 깨고, 내부 개발과 AI 도구를 통해 혁신적인 효율성을 달성할 수 있음을 보여준다는 점에서 매우 중요합니다.
그들은 5,400만 달러가 들 것이라고 했습니다. 우리는 "사양하겠습니다"라고 답했습니다. 앨버타주의 공무원들이 핵심 정부 시스템 재구축 비용을 95%나 절감하기 위해 AI를 어떻게 활용하고 있는지에 대한 이야기입니다. 네이트 글루비시 (Nate Glubish), 2026년 4월 6일.
지난 10년 이상, 앨버타주 인프라부(Ministry of Infrastructure)는 간신히 돌아가는 두 개의 컴퓨터 시스템을 교체하려고 시도했습니다. 첫 번째 시스템은 주 정부가 소유한 모든 건물을 추적합니다. 약 4,000개의 부동산, 토지 권리, 그리고 약 120억 달러 가치의 물리적 자산이 포함됩니다. 두 번째 시스템은 앨버타주에서 건설 중인 모든 새로운 병원, 학교, 정부 건물의 건설 예산과 타임라인을 추적합니다. 항상 500개 이상의 활성 프로젝트가 존재합니다.
두 시스템 모두 매우 노후화되었습니다. 기반이 되는 데이터베이스는 이미 수명을 다했습니다. 직원들은 건물의 가치가 얼마인지 또는 건설 프로젝트가 예산 내에 있는지와 같은 기본적인 질문에 답하기 위해 연결되지 않은 스프레드시트 간에 데이터를 수동으로 복사했습니다. 상황이 얼마나 심각했는지 말씀드리자면, 인프라부와 기술혁신부에는 레거시 시스템의 한 부분에서 정보를 복사해 다른 부분에 붙여넣는 것을 전담하는 직원이 있었습니다. 이는 문자 그대로 서로 대화할 수 없는 두 소프트웨어 사이의 인간 연결고리(bridge)였습니다.
이들은 핵심 시스템이 계속 돌아가도록 헌신적으로 영웅적인 업무를 수행하는 충성스러운 공무원들입니다. 그들 중 일부는 시스템에 위험을 가할까 봐 휴가조차 갈 수 없었습니다. 그들은 오래전에 더 나은 도구를 제공받았어야 했습니다.
2016년 이후 이 시스템들을 교체하려는 시도가 세 번 있었습니다. 세 번 모두 실패했습니다. 모두가 교체의 필요성에는 동의했습니다. 질문은 이랬습니다: 어떻게? 언제? 그리고 누가 비용을 지불할 것인가?
표준적인 절차 인프라부와 기술혁신부는 새로운 기술이 필요할 때 정부가 항상 하던 방식을 답습했습니다. 우리는 함께 공식 조달 프로세스를 시작했습니다. 13개의 기업이 입찰했습니다. 최종 후보는 4개의 주요 컨설팅 회사로 좁혀졌습니다. 선불 비용만 해도 1,900만 달러로 추산되었습니다. 여기에 맞춤화, 마이그레이션, 그리고 4년에 걸친 지속적인 구현 비용을 합치면 총 비용은 약 5,400만 달러에 육박할 것입니다.
제가 매우 우려한 점은 이 5,400만 달러가 단 두 시스템 중 하나의 비용만 포함한다는 것이었습니다. 건설 프로젝트 관리 도구는 범위에 포함되지도 않았습니다. 4년의 시간, 5,400만 달러의 비용이 들지만, 여전히 나머지 반쪽을 위해 돌아와 다시 작업해야만 했습니다. 대규모 정부 IT 프로젝트 주변에서 시간을 보낸 적이 있다면, 4년에 걸친 5,400만 달러의 예산이 실제로는 5,400만 달러에 머무르는 경우가 거의 없다는 것을 잘 알 것입니다. 제 경험상 이런 프로젝트는 실제로 인도될 즈음이면 현실적으로 1억 달러 이상으로 뛸 가능성이 높습니다. 그리고 그때쯤이면 기술이 너무 빠르게 발전하여 완성된 제품은 켜기도 전에 이미 구식이 되어 버립니다.
대부분의 정부는 이를 감내합니다. 어쨌든 항상 그렇게 해왔으니까요. 거대한 시스템, 거대한 공급업체, 거대한 가격표, 긴 타임라인. 이것이 전국적인 정부 IT의 기본 설정입니다.
모든 것을 바꾼 결정 인프라부와 기술혁신부의 차관보(Deputy Ministers)는 이러한 숫자를 보고 예살지 않은 일을 했습니다. 그들은 조달을 취소했습니다. 공급업체들이 무언가 잘못해서가 아니었습니다. 입찰은 대규모 정부 IT 프로젝트가 일반적으로 어떻게 범위와 가격이 책정되는지에 대한 현실을 반영한 것이었습니다. 모호한 요구사항은 비싼 제안서로 이어집니다. 왜냐하면 공급업체는 자신들이 떠안게 될 모든 불확실성을 감안해야 하기 때문입니다. 이는 사람의 문제가 아니라 시스템의 문제입니다.
하지만 그 사실을 안다고 해서 절반의 해결책에 5,400만 달러를 지불하는 것이 더 납득하기 쉬워지지는 않습니다. 특히 레거시 시스템이 실패하고 있고 직원들이 2029년이 아니라 지금 당장 업무 부담을 덜어야 하는 상황에서는 말입니다.
그래서 우리는 다른 방식을 시도했습니다. 우리는 이렇게 질문했습니다. 만약 최신 AI 개발 도구로 무장한 소수의 공무원 팀이 직접 대체 시스템을 구축한다면 어떨까?
PRISM 뒤의 팀을 만나다 2025년 6월, 우리는 PRISM 이니셔티브를 출범시켰습니다. PRISM Core는 오래된 건물 및 자산 추적 시스템을 대체합니다. PRISM Project는 스프레드시트를...