뉴욕주, 전국 최초 대형 데이터센터 신규 건설 전면 중단
뉴욕주 캐시 호컬 주지사는 막대한 전력·용수 소비로 인한 환경 및 인프라 부담을 이유로 50MW 이상 대형 데이터센터 신규 허가를 일시 중단하는 행정명령에 서명했습니다. AI 붐으로 인해 데이터센터 규모가 대형화되면서 전력망 과부하와 요금 인상 우려가 커지고 있어, 뉴욕은 앞으로 기준을 마련하는 약 1년간 건설을 제한할 계획입니다. 이는 데이터센터 적극 유치에 나섰던 기존 정책과 대조적이며, 데이터센터 산업 육성을 지지하는 트럼프 행정부와의 갈등으로 번질 가능성도 있어 중요합니다.
뉴욕주는 캐시 호컬(Kathy Hochul) 주지사가 대형 프로젝트에 대한 신규 허가를 일시적으로 금지하는 행정명령에 오늘 서명하면서, 데이터센터 건설을 중단한 최초의 주가 되었습니다. 호컬 주지사의 명령은 50MW(메가와트) 이상의 데이터센터에 적용되며, 12개가 넘는 프로젝트에 영향을 미칠 수 있습니다. 주 환경보전국은 이미 완료된 허가를 제외하고는 어떠한 허가도 발부하지 않을 예정입니다.
그녀는 브루클린에서 열린 기자회견에서 "발전이 더 높은 공공요금, 고갈된 수자원, 소음 공해를 동반해서는 안 된다"며 "이러한 데이터센터는 이를 원하는 지역사회에만 건설될 수 있고 건설되어야 한다. 따라서 이들은 지역 토지용도 구역이나 지역 승인 규정에서 결코 면제되지 않을 것"이라고 밝혔습니다. 이 건설 중단 조치는 호컬 주지사가 약 1년이 소요될 것으로 예상하는 데이터센터 환경 평가 절차가 주 차원에서 최종 완료되면 해제될 예정입니다. 또한 호컬의 집무실은 데이터센터가 주 전력망을 지원하는 기금에 의무적으로 기여하도록 요구하는 방안을 검토 중이며, 초대형 데이터센터(hyperscale data centers)가 세금 혜택을 받지 못하도록 방지할 계획입니다.
호컬 주지사의 행정명령은 뉴욕주 의회에서도 더 엄격한 조치가 추진되고 있는 시점에 나왔습니다. 지난달 주 의회는 20MW 이상 데이터센터의 건설을 1년간 중단하는 법안을 통과시켰으며, 현재 위원회 심사 중인 또 다른 법안은 3년간의 건설 금지를 규정하고 있습니다. 지난 몇 년간 건설된 평균적인 데이터센터 규모는 100MW 미만이었지만, 현재 개발 중인 곳들은 훨씬 더 클 것으로 예상됩니다. BloombergNEF에 따르면, 증가하는 AI 투자에 힘입어 2030년까지 신규 데이터센터의 거의 4분의 1이 500MW를 초과할 것으로 전망됩니다.
데이터센터 건설 중단이라는 아이디어는 주정부 및 연방정부 차원에서 논의되어 왔지만, 이를 실제로 실행에 옮긴 곳은 뉴욕이 최초입니다. 지난 12월에는 230개 이상의 단체가 신규 데이터센터에 대한 전국적인 건설 중단을 요구했습니다. 버몬트주의 버니 샌더스(Bernie Sanders) 상원의원도 전국적인 건설 중단을 제안했지만 큰 지지를 얻지는 못했습니다. 최근에는 메인주 의회가 2027년 11월 1일까지 신규 데이터센터 건설을 중단하는 법안을 통과시켰으나, 재닛 밀스(Janet Mills) 주지사가 이를 거부했습니다.
불과 몇 년 전만 해도 데이터센터는 새로운 개발 사업을 유치하려는 각 주 정부의 각광을 받았지만, 최근 신규 프로젝트의 규모가 커지면서 대중의 인식이 악화되고 있습니다. 데이터센터가 건설되는 규모와 속도는 물, 농지와 같은 지역 자원뿐만 아니라 전력망에도 부담을 주기 시작했습니다. 최근 여론조사 응답자의 3분의 2는 데이터센터가 전기 요금을 상승시킬 것이라고 우려했습니다. 또 다른 조사에서는 사람들이 데이터센터보다 자신의 동네에 아마존 물류센터가 들어서는 것을 더 선호하는 것으로 나타났습니다.
지금까지 데이터센터 개발을 지지해 온 트럼프 행정부와의 충돌을 예고하는 것일 수도 있습니다. 지난달 트럼프 행정부가 임명한 인사가 이끄는 연방에너지규제위원회(FERC)는 그리드 운영자에게 데이터센터의 전력망 연결을 앞당기기 위한 특별 우선 처리 제도를 개발하라고 지시했습니다.
(주제: AI, 기후, 데이터센터, 뉴욕주. 본 기사의 링크를 통해 구매를 하실 경우 소정의 수수료를 받을 수 있습니다. 이는 본 매체의 편집 독립성에 영향을 미치지 않습니다. 팀 디 챈트(Tim De Chant) 수석 기자, 기후 담당. 그는 테크크런치(TechCrunch)의 수석 기후 담당 기자입니다...)