미국 국경 '가상 장벽'의 실패를 해결할 4가지 방법
MIT 테크놀로지 리뷰는 미국-멕시코 국경의 AI 감시탑 '가상 장벽' 부근에서 1,050명 이상이 사망했음을 조사로 밝혀냈다. 감시탑 고장, 탐지 알고리즘 실패, 요원들의 경고 무시 등 체계적 결함이 드러났으며, 미국 정부는 2034년까지 10억 달러를 들여 가상 장벽을 3배로 확대할 예정이다. 기사는 CBP가 취해야 할 4가지 개선책을 제시한다.
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MIT 테크놀로지 리뷰는 오늘 미국 정부가 미국-멕시코 국경 따라 설치한 감시탑 '가상 장벽' 부근에서 얼마나 많은 사람이 사망했는지에 대한 우리의 조사 결과를 발표했다. 우리는 첨단 AI 기반 감시탑이 감시하는 지역을 감지되지 않은 채 통과한 뒤 인근에서 사망하고, 그 시신이 수 주일에서 수 개월 동안 방치된 사례들을 발견했다. 이러한 사례들은 가상 장벽의 체계적 결함, 즉 고장 난 감시탑, 사람을 탐지하지 못한 알고리즘, 경고에 전혀 대응하지 않은 요원들을 반영한다.
이 기사는 MIT 테크놀로지 리뷰와 샌디에이고 타임스(Times of San Diego)의 공동 협력 프로젝트인 「카메라 앞에서 죽다」의 일부다. 양 언론사의 저널리스트들은 지난 1년간 국경 감시 기술의 실패를 조사하고 국경 지대에서 사망하는 사람들의 이야기를 발굴해왔다.
이 모든 사망은 미국 세관국경보호국(CBP) 내부에서 감시 네트워크의 결함에 대해 경보를 울렸어야 한다. 특히 국방기업 안두릴(Anduril)이 건설한 최신 감시탑 인근의 사례들이 그렇다. 안두릴은 계속해서 대형 계약을 수주하고 있으며, 국경 안보에 배정된 연방 예금 폭풍의 수혜를 누릴 준비가 되어 있다. 미국은 2034년까지 10억 달러를 지출해 가상 장벽의 규모를 3배로 확대할 예정이다.
다음은 CBP가 이러한 실패를 해결하기 위해 취해야 할 4가지 방안이다.
- 가상 장벽 인근 사망자에 대한 포괄적 감사 실시
"내가 연방정부라면 감사를 하겠다. 이건 작동하고 있지 않은 것처럼 보이기 때문이다." 이것은 뉴멕시코주 하원의원 사라 실바(Sarah Silva)가 MIT 테크놀로지 리뷰로부터 2024년 한 해에만 그녀의 선거구 인근의 작은 사막 지대에서만 감시탑 부근에서 18명 이상이 사망했다는 사실을 보여줬을 때의 반응이었다.
감사가 필요한 이유는, 우리가 수천 페이지의 경찰 보고서와 감시탑 관련 문서를 샅샅이 뒤졌음에도 불구하고 감시탑이 얼마나 어디에 있는지에 대해서는 제한된 정보만 가지고 있기 때문이다. CBP는 가상 장벽의 포괄적인 지도를 공개하지 않는다. 우리는 비영리단체 전자프론티어재단(Electronic Frontier Foundation)이 주도한 매핑 작업에 의존했고, 이후 위성 이미지를 이용해 특정 감시탑의 위치와 설치 시기를 대략적으로 확인했다. 우리는 거의 600개의 감시탑을 분석했다. 하지만 이는 정부가 현재 운영 중이라고 밝힌 800개보다 여전히 훨씬 적은 수다. 또한 설치 시기에 대한 우리의 추정도 정확하지 않다. 이는 감시탑 인근에서 사망한 1,050명 이상이라는 우리의 집계가 과소 집계라는 의미다. 그리고 국경의 어느 구간에서 문제가 가장 심각한지에 대한 완전한 그림도 갖고 있지 않다.
내부 감사라면 이런 한계가 없을 것이다. 이론상 CBP는 각 감시탑이 언제 설치되었고 언제 활성화되었는지 추적한다. CBP는 최소한 2015년, 즉 우리 분석에 포함된 유형의 감시탑 설치를 시작했을 때부터 감시탑의 효과성을 감사하고 그 인근 사망자 수를 정량화할 능력이 있었다. 하지만 소식통들은 CBP가 그런 감사를 한 번도 실시한 적이 없다고 말했다. 우리의 조사 결과는 그러한 감사의 필요성을 더욱 절박하게 만든다.
- 이민자 사망과 유해 추적 방식 개선
CBP가 자체 감시 기술 인근에서 발생한 사망 사례를 분석하려면 그 사망이 언제 어디서 발생했는지 알아야 한다. 그런데 현재의 데이터 추적 시스템은 완전히 고장 난 수준이다. 우리가 방법론에서 언급했듯이, 이민자 사망에 대한 모든 available 기록을 수집·공표하는 국가 기관은 존재하지 않는다. 우리는 텍사스주 하나만 놓고도 수십 개 기관의 수천 페이지에 달하는 기록을 샅샅이 뒤졌지만, 공공 기록에서 이러한 사망을 문서화하는 공유 프로토콜이 없기 때문에 우리의 그림은 여전히 불완전하다.
국경순찰대는 2007년부터 '국경 안전 이니셔티브 추적 시스템(BSITS)'이라는 자체 내부 시스템을 운영해왔다. 하지만 각 부문이 사건을 시스템에 어떻게 입력해야 하는지에 대한 전국 규칙이 마련된 것은 2021년에 와서야였다. 그다음 해, 미국 회계감사원(GAO)은 여전히 많은 사건이 추적되지 않고 있다는 사실을 발견했다.