트럼프 행정부, 로봇 산업 대상 AI 보호무역주의 본격화
미국 연방거래위원회(FTC)가 국가 안보와 자국 산업 보호를 이유로 중국산 등 외산 첨단 로봇 및 휴머노이드 수입을 전면 금지했습니다. 이는 기존의 무역 통제를 넘어, 로봇을 핵심 AI 산업의 일환으로 간주해 보호하려는 트럼프 행정부의 강경한 정책으로 풀이됩니다. 하지만 가성비가 뛰어난 중국산 로봇에 연구를 크게 의존하던 미국 내 학계와 산업계는 오히려 혁신과 개발 속도에 큰 차질을 빚을 것이라는 지적이 나오고 있습니다.
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휴머노이드 로봇은 보통 경탄보다는 민망함을 유발하기 일쑤입니다. 자주 넘어지고, 아이들을 차기도 하며, 기술이 발전했음에도 불구하고 여전히 손을 사용하는 능력은 어린아이보다 못합니다. 아직 초기 단계의 산업이기 때문에, 이러한 로봇들은 실제 작업 현장이나 가정보다는 바이럴 영상에서 더 자주 목격됩니다.
그렇기 때문에 지난주 미국 연방거래위원회(FTC)가 휴머노이드, 사족보행, 바퀴형 로봇을 포함한 외산 첨단 로봇의 수입을 전면 금지한 조치는 놀라운 일이었습니다. 점차 당파성을 띠며 트럼프와 노선을 같이하게 된 FTC가 내린 이 결정은 두 가지 이유를 들고 있습니다. 첫째, 외산 휴머노이드 로봇이 가정뿐만 아니라 잠재적으로 민감한 시설 내부에서까지 엄청난 양의 데이터를 수집하여 국가 안보에 위협이 될 수 있다는 것입니다. 둘째, 미국 로봇 기업들이 중국과의 경쟁으로부터 보호받아 더 탄탄하고 안전한 국내 공급망을 구축해야 한다는 점입니다.
표면적으로 이는 트럼프 행정부 이전부터 존재해 온 정치와 산업계의 이익을 일치시키는 전략입니다. 중국이 태양광 패널, 전기차, 드론과 같은 전략 기술을 저렴하게 만드는 데 뛰어난 능력을 보일 때마다, 미국 정부는 관세 부과나 정부 기관의 기술 구매 방식을 규제하여 이들이 시장을 잠식하는 것을 막으려 했습니다. 이러한 조치가 뒤따르는 것은 항상 소비자가 더 높은 가격을 지불해야 하는 것과 같은 균열(트레이드오프)이 혜택만큼 가치가 있는지에 대한 논쟁입니다.
하지만 오늘날 로봇 공학은 여러 면에서 최첨단인 AI 산업의 또 다른 한 축으로 보는 것이 가장 적합합니다. 그리고 트럼프 행정부는 미국 AI 산업을 보호하기 위해 점차 공격적인 접근 방식을 취하고 있으며, OpenAI나 Anthropic의 모델과 대등하면서도 가격은 훨씬 저렴한 중국의 오픈소스 AI 모델을 금지하는 방안을 고려하고 있는 것으로 알려졌습니다. 이러한 조치가 시행될 경우, 기업들은 연간 약 250억 달러의 비용 절감 효과를 누리지 못하게 될 것입니다.
따라서 휴머노이드 수입 금지 조치는 기존 대중국 무역 전략의 또 다른 챕터로 이해되어서는 안 되며, 오히려 트럼프 행정부가 현재 주도적인 AI 연구소들을 넘어 AI 산업에 대한 보호를 확대하고 있다는 증거로 받아들여야 합니다. 이제 정부는 아직 제 자리조차 잡지 못한 신흥 로봇 산업 부문을 적극적으로 지원하고 나선 것입니다.
일부 미국 로봇 기업들이 FTC의 새로운 조치를 환영하는 것은 당연한 일입니다. 점검용 사족보행 로봇을 제조하는 고스트 로보틱스(Ghost Robotics)의 개빈 케닐리(Gavin Kenneally) 최고경영자(CEO)는 외산 로봇으로 인한 사이버 보안 위험이 실제로 존재한다고 말합니다(이번 결정의 일환으로 FTC가 발표한 문서에는 한 남자가 7,000대의 로봇 청소기를 제어하게 된 사건이 언급되었습니다). 케닐리는 이메일을 통해 “오늘의 발표가 더 강력한 사이버 보안과 더 평등한 경쟁 환경을 조장한다면, 고객과 로봇 산업 모두에게 이로울 것”이라고 밝혔습니다.
하지만 새로운 규정이 미국 로봇 기업을 육성하는 것을 목표로 한다면, 여기에는 큰 맹점이 존재합니다. 미국 기업과 학계 로봇 연구소는 연구를 수행하는 데 있어 저렴한 중국산 로봇에 매우 크게 의존하고 있습니다. 이들은 와플을 뒤집거나 빨래를 하는 등 새로운 작업을 지속적으로 학습하는 로봇 군집(fleets)을 구축하며, 미국산 대신 중국산 휴머노이드 로봇을 빈번하게 구매합니다.
로봇 산업 단체인 자동화 진흥 협회(Association for Advancing Automation)의 시장 정보 담당 이사인 아론 프레더(Aaron Prather)는 새로운 규정이 “미국 휴머노이드 연구자들에게는 큰 난관을 만들었다”고 말합니다. “중국 모델은 시중에서 구할 수 있는 것 중 가장 뛰어난 가성비를 제공합니다.” 프레더는 또한 자신의 조직이 최근 실시한 내부 검토에서 미국 대학의 최근 로봇 공학 연구 논문의 90%가 중국 최고의 휴머노이드 로봇 회사인 유니트리(Unitree)의 로봇에 의존하고 있다는 사실을 발견했다고 덧붙였습니다.
이러한 가격 격차는 엄청날 수 있습니다. 유니트리의 사족보행 로봇은 약 4,600달러면 구매할 수 있습니다. 반면, 보스턴 다이나믹스(Boston Dynamics)의 동급 로봇은 27만 8,000달러에 달할 수 있습니다. 저렴한 로봇을 더 이상 사용할 수 없어 로봇 연구가 저해된다면, FTC의 규정은 산업을 육성하는 것이 아니라 오히려 성장을 지연시킬 수 있습니다. 미국과 중국의 로봇 산업은...