미국 내 데이터센터 반대는 중국 탓이 아니다
최근 미국 내 데이터센터 건설 반대 운동이 중국의 배후 조종 때문이라는 미국 보수 진영과 투자자들의 주장이 제기되었습니다. 그러나 소셜 미디어 분석 기업과 전문가들은 이를 뒷받침할 외국 개입의 명확한 증거가 없으며, 이는 척박한 현지 여론을 희석시키려는 의도라고 지적합니다. 본 사태는 미국 내 에너지 및 환경 문제로 인한 데이터센터에 대한 본질적인 거부감을 보여주는 중요한 정책적 이슈입니다.
미국 내 보수 관료들과 데이터센터 투자자들은 최근 데이터센터 반대 시위가 중국 정부의 자금 지원과 영향력 행사로 이루어지고 있다고 주장하고 있습니다. 지난 수요일, OpenAI는 중국발 계정들이 소셜 미디어에서 데이터센터 반대 메시지를 퍼뜨리고 있다고 설명하는 보고서를 발표하며 이 논의에 가세했습니다. 그러나 WIRED와의 인터뷰에서 전문가들은 이러한 자금 지원 의혹에 회의적인 입장을 보였습니다. 또한 그들은 외국의 개입이 있다 하더라도 이는 미국 내 데이터센터와 AI를 둘러싼 기존의 지역적 갈등 위에 단순히 편승하는 것일 가능성이 높다고 말했습니다.
최근 몇 달간 미국 내 데이터센터에 대한 지역 주민들의 반대가 급증했습니다. 기후 매체 Heatmap이 지난주 발표한 여론조사에 따르면 미국인의 절반 이상이 데이터센터 개발에 대한 일시적 유예 조치(Moratorium)를 지지하는 것으로 나타났습니다. 영국 기반의 정책 연구 기관 Public First가 6월 초 발표한 별도의 여론조사에서는 미국의 데이터센터 지지도가 조사 대상 15개국 중 가장 낮았습니다.
베이징이 데이터센터 반대 운동에 자금을 지원하고 있다는 주장은 최근 몇 주간 워싱턴 DC에서 탄력을 받고 있습니다. 지난 수요일, 톰 코튼(Tom Cotton) 상원의원은 대리 법무장관 토드 블랜치(Todd Blanche)에게 서한을 보내 여론을 조작하려는 "중국 공산당 주도의" 외국 영향력에 대한 조사를 요청했습니다. 그만이 아닙니다. 하원 에너지 상업 위원회의 공화당 지도부들은 지난주 백악관과 FBI에 별도의 서한을 보내 데이터센터 개발을 표적으로 삼은 외국의 캠페인에 대한 우려를 표명했습니다. 한편, 더그 버굼(Doug Burgum) 내무장관은 지난달 폭스 비즈니스와의 인터뷰에서 데이터센터를 건설하려는 지역들이 외국 선전의 "폭격을 받고 있다"고 말했습니다.
데이터센터 개발업체들 역시 이러한 주장을 신속하게 활용하고 있습니다. 유타주에 대규모이자 논란이 많은 데이터센터를 개발하고 있는 캐나다인 투자자 케빈 오리어리(Kevin O'Leary)는 5월 공개된 영상에서 암호화폐 옹호 단체인 비트코인 정책 연구소(Bitcoin Policy Institute)의 최근 보고서 내 도표를 사용해 외국 세력의 영향력이 자신의 프로젝트 반대를 부추기고 있다고 주장했습니다.
소셜 미디어 분석 기업인 그래피카(Graphika)는 지난 1년간 페이스북, 블루스카이(Bluesky), 틱톡 등 여러 소셜 플랫폼에서 데이터센터 반대 움직임을 추적해 왔습니다. 그래피카의 분석가 디나 사덱(Dina Sadek)은 성명을 통해 두 가지 주목할 만한 예외는 있지만, 회사가 "외국 행위자로 추적할 수 있는 조직적이거나 규모가 큰 영향력 작전이나 캠페인의 증거를 아직 보지 못했다"고 밝혔습니다. 하나는 다양한 사회적 이슈에 댓글을 달고 미국 기술 기업들을 '간헐적으로' 언급하는 AI 생성 아바타를 사용하는 "크로스 플랫폼 계정 네트워크"입니다. 사덱은 또 다른 예외로 AI로 생성된 반대 데이터센터 이미지를 제작하는 일부 페이스북 페이지를 들었습니다. 그녀는 이러한 페이지들의 관리자가 주로 방글라데시에 거주하며, 단순히 "수익 창출 목적"으로만 존재할 수 있다고 덧붙였습니다.
사덱은 "우리의 지속적인 연구에 따르면 미국 국내 행위자들이 온라인상의 데이터센터 반대 대화를 주도하고 있다"고 말했습니다.
OpenAI의 보고서에는 회사 측이 "에너지 가격 및 데이터센터 개발이 미치는 지역적 영향에 대한 대중의 기존 우려를 증폭시키기 위한" 캠페인으로 사용된, ChatGPT가 생성한 반데이터센터 이미지들이 포함되어 있습니다. 하지만 회사 측은 지적된 계정들에서 나온 반데이터센터 메시지가 "실질적인 파급력을 얻었다는 증거는 발견하지 못했다"고 강조했습니다.
오리어리가 인용한 비트코인 정책 연구소의 보고서는 중국의 영향력에 대한 보수 진영 주장의 핵심 출처 중 하나입니다. 하원 공화당원들이 서한에서 인용하기도 한 이 보고서는 복잡한 비영리 단체 자금 네트워크가 인기 있는 데이터센터 반대 활동을 중국 공산당을 포함한 외국 자원 제공자들과 연결시킨다고 주장합니다. 또한 이 보고서는 중국 국영 매체가 "공개적으로 미국 AI 데이터센터에 반대하는 캠페인을 벌이고 있다"고 말합니다. 이의 증거로 제시된 것은 데이터센터 반대 추세와 에너지 비용 급증에 관한 기사와 영상들이었으며, 이는 미국과 다른 국제 매체들도 모두 다루고 있는 주제입니다.