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Wired AI 22일 전

캘리포니아, AI 실직 노동자 보호를 위한 새 법안

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핵심 요약

캘리포니아 주지사 후보인 톰 스테이어(Tom Steyer)가 AI로 인해 일자리를 잃은 노동자들을 위해 복지가 포함된 일자리를 보장하는 새로운 정책을 발표했습니다. 이 정책은 대형 빅테크 기업에 '토큰 세금(token tax)'을 부과하여 '골든스테이트 국부펀드'를 조성하고, 실업 보험을 확대하며 'AI 노동자 보호국(AIWPA)'이라는 새로운 규제 기관을 설립하는 것을 골자로 합니다. 이는 미국 내에서 AI 도입으로 인한 노동 시장의 충격을 완화하기 위한 주 및 연방 정부 차원의 구체적인 대책 마련 노력의 일환으로 평가됩니다.

번역된 본문

억만장자 캘리포니아 주지사 후보 톰 스테이어(Tom Steyer)가 인공지능(AI)으로 인해 일자리를 잃은 노동자들에게 복지 혜택이 포함된 일자리를 보장하는 새로운 정책을 발표했습니다. 그는 이러한 공약을 내건 최초의 전역(state-wide) 후보입니다.

스테이어가 3월에 발표한 포괄적인 AI 정책 프레임워크를 기반으로 한 이 계획은 캘리포니아를 AI의 영향을 받는 노동자들에게 '고소득(good-paying)' 일자리를 보장하는 '세계 최초의 주요 경제체'로 만들겠다고 약속합니다. 이를 위해 스테이어는 WIRED와의 인터뷰에서 AI를 위해 '처리되는 데이터 단위당 극소액의 세금'을 대형 빅테크 기업에 부과하는 '토큰 세금(token tax)' 도입 제안을 발전시킬 계획이라고 밝혔습니다.

이 세금으로 발생한 재원은 스테이어가 '골든스테이트 국부펀드(Golden State Sovereign Wealth Fund)'라고 부르는 곳에 귀속되며, 이 자금의 일부는 주택 건설, 의료 서비스, 캘리포니아 에너지 인프라 현대화 일자리 창출에 earmarked(전용)될 예정입니다. WIRED가 확인한 캠페인 메모에는 "이 이니셔티브의 목표는 주 경제의 기반을 강화하고, 지역 사회에 투자하며, 아름답고 활기찬 공공 공간을 조성하는 것"이라고 명시되어 있습니다. "이러한 노력을 지원하기 위해 톰은 주 전역의 교육 및 도제 프로그램에도 막대한 투자를 할 것입니다."

새로운 계획은 실업 보험을 확대하고 노동자 권리를 보호하기 위한 규정을 제정할 노동조합 지도자, 학계 관계자, 기술 전문가들이 포함되는 'AI 노동자 보호국(AI Worker Protection Administration, AIWPA)'이라는 새로운 기관을 설립할 의향도 있습니다.

"이 주 전역의 사람들은 AI가 이 경제 전체를 송두리째 파괴하고 자신들이 일자리를 잃게 될까봐 두려워하고 있습니다. 젊은이들은 평생 일자리를 얻지 못할까 봐 걱정하고 있습니다"라고 스테이어는 WIRED에 말했습니다. "우리는 이것이 여러 면에서 놀라운 변혁적인 기술이 될 수 있다고 믿지만, 캘리포니아의 사람들을 뒤로 남겨두는 것은 우리의 목표가 아닙니다."

스테이어의 일자리 보장 발표는 주 및 연방 차원의 입법자들, 심지어 일부 AI 경영진들까지 미국 노동력에 대한 AI의 광범위한 도입 결과에 대처하기 위해 분주히 움직이고 있는 시점에 나왔습니다. 뉴저지주에서 주 상원의원 트로이 싱글턴(Troy Singleton)은 최근 AI로 노동자를 대체하는 기업이 그 노동자들의 재교육 비용을 지불하기 위한 기금에 기여하도록 요구하는 법안을 발의했습니다. 의회에는 기존 직원에게 AI 교육을 제공하는 기업을 위한 보조금 및 세액 공제 제안이 몇 가지 있습니다.

앤스로픽(Anthropic)의 CEO 다리오 아모데이(Dario Amodei)는 이전에 스테이어가 현재 제안하고 있는 토큰 세금의 개념을 제안한 적이 있습니다. "분명히 말씀드리건대, 이는 내 경제적 이익에 반하는 것"이라고 아모데이는 작년에 Axios에 말했습니다. "하지만 이것이 문제에 대한 합리적인 해결책이 될 것이라고 생각합니다." 지난달, 오픈AI는 스테이어가 발표한 것과 유사한 공적 부 펀드(public wealth fund)를 제안한 바 있습니다.

스테이어의 발표는 민주당 경선 경쟁자인 사비에르 베세라(Xavier Becerra) 전 조 바이든 대통령 보건복지부 장관이 자신의 AI 계획을 발표한 지 며칠 만에 나왔습니다. 그 제안에서 베세라는 '노동력 투자 및 전환 지원'을 요구하지만 구체적인 자금 조달 메커니즘은 제공하지 않습니다. "지원 없는 대체는 유기입니다"라고 베세라는 자신의 계획을 개요한 월요일 메모에서 말했습니다. "나는 캘리포니아주 의회, 캘리포니아 공교육 시스템 및 산업 파트너들과 협력하여 캘리포니아 주민들이 AI 경제에 대비할 수 있도록 접근 가능하고, 스택 가능한(stackable) 직업 프로그램을 구축하고 역할 변화를 탐색하는 노동자들을 지원할 것입니다."

지난 몇 달 동안 백악관은 AI 규제를 선택한 주를 표적으로 삼겠다고 위협했습니다. 작년 12월, 도널드 트럼프 대통령은 '가혹한(onerous)' AI 법률을 승인하는 주에서 연방 광대역 자금 지원을 취소할 수 있는 행정명령에 서명했습니다.

이러한 일은 지역 선거에서도 일어나고 있습니다. 뉴욕에서는 오픈AI의 공동 창립자인 그렉 브록먼(Greg Brockman)을 포함한 실리콘밸리 거물들이 지원하는 슈퍼 팩(super PAC)이 AI 규제를 캠페인의 핵심으로 삼은 맨해튼 하원의원 후보 알렉스 보레스(Alex Bores)를 표적으로 삼았습니다. "AI를 규제하지 않는 것은 전혀 합리적으로 보이지 않습니다."

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Comment Loader Save Story Save this story Comment Loader Save Story Save this story Billionaire California gubernatorial candidate Tom Steyer is rolling out a new proposal that would guarantee jobs with benefits for workers displaced by artificial intelligence . He’s the first state-wide candidate to make such a pledge. The plan, which builds on a broader AI policy framework Steyer released in March , promises to make California “the first major economy in the world” to ensure “good-paying” jobs to workers impacted by AI. To do so, Steyer tells WIRED he plans to build off a previous proposal to introduce a “token tax” which would tax big tech companies “a fraction of a cent for every unit of data processed” for AI. The funding generated by that tax would go to what Steyer has called the Golden State Sovereign Wealth Fund, with some of that money being earmarked for jobs building housing, health care, and modernizing California’s energy infrastructure. “The aim of the initiative will be to strengthen the foundation of the state’s economy, invest in our communities, and create beautiful, vibrant public spaces,” states a campaign memo viewed by WIRED. “To support these efforts, Tom will also invest heavily in training and apprenticeship programs across the state.” The new plan also intends to expand unemployment insurance and establish a new agency called the AI Worker Protection Administration (AIWPA) that would include union leaders, academics, and technologists that would adopt rules to protect workers’ rights, the memo says. “People all over this state are terrified that AI is going to hollow out this whole economy and they’re going to lose their jobs. Young people are worried they’ll never get a job,” Steyer tells WIRED. “We believe this can be an amazing transformational technology in many ways, but we’re not in the business of leaving people in California behind.” Steyer’s job guarantee comes as lawmakers across the state and federal levels—and even some AI executives—scramble to address the ramifications of widespread AI adoption across the US workforce. In New Jersey, state senator Troy Singleton recently put out a bill that would require companies that replace workers with AI to contribute to a fund that would pay to retrain those workers. In Congress, there are a handful of proposals for grants and tax credits for companies to provide AI training to existing employees. Dario Amodei, CEO of Anthropic, has previously suggested the concept of a token tax that is now being proposed by Steyer. “Obviously, that’s not in my economic interest,” Amodei told Axios last year . “But I think that would be a reasonable solution to the problem.” Last month, OpenAI proposed a similar public wealth fund to what Steyer has rolled out. Steyer’s announcement comes days after Democratic primary opponent Xavier Becerra—former Health and Human Services secretary under president Joe Biden—offered his own AI plan . In that proposal, Becerra calls for “workforce investment and transition support,” but doesn’t provide a specific funding mechanism. “Displacement without support is abandonment,” Becerra said in a Monday memo outlining his plan. “I will work with the Legislature, the California public education system and industry partners to build accessible, stackable workforce programs that prepare Californians for the AI economy and support workers navigating role changes.” Over the last few months, the White House has threatened to go after states that choose to regulate AI. In December, president Donald Trump signed an executive order that could revoke federal broadband funding from states that approve “onerous” AI laws. This is happening in local races as well: In New York, a super PAC backed by a number of Silicon Valley powerhouses, including OpenAI cofounder Greg Brockman, has targeted Alex Bores , a Manhattan congressional candidate who has made AI regulation the centerpiece of his campaign. “Not regulating AI doesn’t seem remotely reasonable,” Steyer says. “But if California wants to lead, we’ve got to have a vision for the future that includes something that is not just about letting entrepreneurs get rich at the expense of everybody else.”