EU, 챗GPT를 '초대형 검색엔진'으로 분류해 규제 강화
EU 집행위는 웹 검색 기능과 EU 월 4500만 명 이상 사용자를 근거로 ChatGPT를 DSA(디지털서비스법)상 '초대형 검색엔진'으로 분류했고, Reddit과 Roblox는 '초대형 온라인 플랫폼'으로 재분류했습니다. 세 서비스는 2026년 12월 말까지 불법 콘텐츠·미성년자 보호·선거 개입 등 위험 평가와 연구자 데이터 접근 제공 등 강화된 의무를 준수해야 합니다.
EU 집행위가 처음으로 ChatGPT를 '초대형 검색엔진'으로 분류하며 이 챗봇에 더 엄격한 감독 규정을 적용합니다. 집행위는 월요일 브뤼셀에서 이러한 조치를 발표했습니다.
OpenAI의 챗봇은 웹을 검색하고 사용자 질문에 답변할 수 있습니다. 이 때문에 디지털서비스법(DSA)상 검색엔진으로 간주됩니다. ChatGPT는 EU에서 월 최소 4,500만 명의 사용자에 도달하는데, 이는 해당 분류의 기준입니다.
집행위는 또한 Reddit과 Roblox를 '초대형 온라인 플랫폼'으로 재분류했습니다. 두 서비스 모두 사용자가 다른 사용자의 콘텐츠를 공유할 수 있기 때문에 플랫폼으로 분류됩니다.
세 서비스는 이제 2026년 12월 말까지 4개월 안에 추가 의무를 충족해야 합니다. 여기에는 불법 콘텐츠, 미성년자에 대한 위험, 선거 개입 등 사용자에 대한 위험 평가가 포함됩니다. 집행위는 아일랜드와 네덜란드 당국과 협력해 감사 권한을 강화하게 됩니다.
EU 집행위의 헨나 비르쿠넌 부위원장은 이 서비스들이 더 엄격한 감독에 따라야 한다고 밝혔습니다. 현재 총 28개의 플랫폼과 검색엔진이 DSA에 따라 분류되어 있습니다.
새 규정의 요구사항과 법적 불명확성
ChatGPT의 경우 EU 집행위는 주로 위험과 작동 방식에 대한 감사 권한을 갖게 됩니다. 운영상 요구사항에는 공개적으로 열람 가능한 광고 아카이브, 승인된 연구자에 대한 데이터 접근 제공, 반기별 투명성 보고서, 불법 콘텐츠 신고 메커니즘과 불만 처리 절차, 위기 대응 메커니즘이 포함됩니다.
해당 데이터 접근이 학습 데이터(training data)나 모델 가중치(model weights)까지 포함하는지는 법률 전문가들 사이에서 논쟁이 있습니다. 암스테르담 대학의 나탈리 헬베르거 법학 교수는 테크 폴리시 프레스에 "데이터 접근 권한의 범위, 그리고 제40조의 접근 의무가 시스템적 위험을 파악하거나 완화 조치를 평가하는 데 필요한 경우 학습 데이터나 모델 가중치에 대한 접근도 포함할 수 있는지에 관해 흥미로운 질문이 제기될 것"이라고 말했습니다.
이번 분류는 집행위가 모델을 직접 테스트할 수 있는 권한을 명시적으로 부여하지는 않습니다.
출처: EU